- 遼寧拍賣(mài)通訊（第四十七期）
- 編輯：佚名 發(fā)布時(shí)間：2014-3-17 10:39:57 瀏覽次數(shù)：4501次
遼寧拍賣(mài)通訊
總第47期
遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦 2014年3月6日
協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)
新春獻(xiàn)詞
省拍協(xié)發(fā)布2013年拍賣(mài)行業(yè)發(fā)展情況報(bào)告
省拍協(xié)關(guān)于籌建公共資源拍賣(mài)中心的請(qǐng)示
省服務(wù)業(yè)委關(guān)于籌建公共資源拍賣(mài)中心的批復(fù)
遼寧省公共資源拍賣(mài)中心即將投入運(yùn)行
省拍協(xié)遷址公告
文件匯編
關(guān)于通過(guò)遼寧拍賣(mài)網(wǎng)發(fā)布拍賣(mài)公告的通知
關(guān)于建立省拍協(xié)會(huì)員QQ群的通知
關(guān)于補(bǔ)充評(píng)定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的通知
關(guān)于繳納2014年度會(huì)費(fèi)的通知
職業(yè)教育
2014年遼寧省拍賣(mài)從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃
百家爭(zhēng)鳴
從江蘇法院推行淘寶網(wǎng)上實(shí)施司法拍賣(mài)談起
協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)
新 春 獻(xiàn) 詞
遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 劉志堅(jiān)
全省拍賣(mài)業(yè)同仁們：
大家好，劉志堅(jiān)攜省拍協(xié)秘書(shū)處全體同志給大家拜年了！
銀蛇擺尾辭舊歲，金馬奔騰踏春來(lái)。值此辭舊迎新之際，謹(jǐn)向全省拍賣(mài)界同仁致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，并祝愿全省拍賣(mài)業(yè)馬年宏圖大展。
回顧2013年，面對(duì)低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，全省拍賣(mài)人開(kāi)拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，取得了不俗業(yè)績(jī)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2013年全省拍賣(mài)成交場(chǎng)次1912場(chǎng)，比上年減少6%；拍賣(mài)成交額275.5億元，比上年增長(zhǎng)19.3%，其中扣除土地后成交額為108.5億元，比上年增長(zhǎng)5.3%；傭金收入21182萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)4.8%。數(shù)據(jù)有目共睹，成績(jī)可喜可賀。
展望2014年，我們信心百倍，有黨的十八屆三中全會(huì)的福澤滋潤(rùn)，有全省拍賣(mài)人的眾志成城，雖然道路還有曲折，只要我們“不拋棄、不放棄”，努力進(jìn)取，就一定會(huì)迎來(lái)拍賣(mài)業(yè)的燦爛春光。
在新的一年里，省拍協(xié)將和全省拍賣(mài)同仁一道，外爭(zhēng)公平，內(nèi)抓規(guī)范，回歸本源，在共塑拍賣(mài)新形象征程中要重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作：一是大力推進(jìn)全省公共資源拍賣(mài)中心建設(shè)，促進(jìn)分散拍賣(mài)向集中拍賣(mài)轉(zhuǎn)變，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的拍賣(mài)場(chǎng)所和有效的監(jiān)督管理，促進(jìn)拍賣(mài)行為更加規(guī)范化；二是在堅(jiān)持傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)方式的同時(shí)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)與網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)的有機(jī)結(jié)合，消除“圍標(biāo)、串標(biāo)”的可乘之機(jī)，使拍賣(mài)活動(dòng)更加公開(kāi)、公平和公正；三是加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)公關(guān)工作，密切與服務(wù)業(yè)委、工商局、法院、海關(guān)、國(guó)資委、金融管理機(jī)構(gòu)、新聞媒體的工作關(guān)系，建立涉拍工作的會(huì)商制度與協(xié)調(diào)機(jī)制。四是強(qiáng)化與完善協(xié)會(huì)服務(wù)功能，通過(guò)改進(jìn)遼寧拍賣(mài)網(wǎng)、遼寧拍賣(mài)群等服務(wù)窗口等措施，進(jìn)一步密切協(xié)會(huì)與會(huì)員之間的工作聯(lián)系，擴(kuò)大協(xié)會(huì)的服務(wù)功能，及時(shí)為會(huì)員單位提供政策咨詢、法律援助、工作指導(dǎo)等多方面的服務(wù)，提升協(xié)會(huì)的向心率和影響力；五是加強(qiáng)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，配齊秘書(shū)處工作人員，建立好完善協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作制度，發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)打造一流協(xié)會(huì)的目標(biāo)；六是加強(qiáng)拍賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)，除定期舉辦除拍賣(mài)師繼續(xù)教育、從業(yè)人員培訓(xùn)和中拍協(xié)安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，要重點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用結(jié)合方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括拍賣(mài)師、導(dǎo)拍員、記錄員的專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)，以適應(yīng)新的拍賣(mài)方式需要；七是加強(qiáng)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的交流與觀摩活動(dòng)，必要時(shí)可省外或國(guó)外學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；八是組織一次“遼拍杯”文化體育活動(dòng)。總之，協(xié)會(huì)將通過(guò)一系列扎扎實(shí)實(shí)的工作，來(lái)增強(qiáng)行業(yè)活力，擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響，營(yíng)造一個(gè)積極向上的行業(yè)形象，促進(jìn)拍賣(mài)業(yè)發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階，為繁榮活躍全省經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)生活做出積極的貢獻(xiàn)。
最后，衷心祝愿全省拍賣(mài)界同仁及關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持拍賣(mài)業(yè)健康發(fā)展的各界人士，在新的一年里身體健康，工作順利，闔家幸福，萬(wàn)事如意！
（此文2014年2月10日發(fā)表于遼寧拍賣(mài)網(wǎng)）
2013年拍賣(mài)行業(yè)發(fā)展情況報(bào)告
（遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)）
2013年，面對(duì)持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，全省拍賣(mài)企業(yè)不畏艱難，頑強(qiáng)拼搏，千方百計(jì)挖掘市場(chǎng)潛力，化解各種不利因素影響，取得了較好經(jīng)營(yíng)成果，促進(jìn)了全省拍賣(mài)行業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
一、主要指標(biāo)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)
2013年，在房地產(chǎn)和土地市場(chǎng)反彈帶動(dòng)下，全省拍賣(mài)行業(yè)主要指標(biāo)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。當(dāng)年全省拍賣(mài)成交總額實(shí)現(xiàn)275.5億元，比上年增加44.2億元，同比增長(zhǎng)19.3%，（扣除土地后的成交額為108.5億元，比上年增長(zhǎng)5.3%）；傭金收入實(shí)現(xiàn)21182萬(wàn)元，比上年增加970萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.8%；上繳稅金實(shí)現(xiàn)2224萬(wàn)元，比上年增加207萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.3%；年末拍賣(mài)企業(yè)數(shù)量達(dá)到278家，比上年增加21家，同比增長(zhǎng)9%。
二、拍賣(mài)構(gòu)成變化特點(diǎn)：
1.土地拍賣(mài)升幅較大。當(dāng)年全省土地拍賣(mài)額實(shí)現(xiàn)167.5億元，比上年增長(zhǎng)30.1%，在全省拍賣(mài)總額中的占比由上年的55.6%提升到60.7%，成為拉動(dòng)拍賣(mài)市場(chǎng)反彈的主要力量。但是，土地拍賣(mài)傭金收入不升反降，僅實(shí)現(xiàn)1130萬(wàn)元，比上年下降23.6%，僅占傭金收入總額的5.3%，二者間的巨大反差，說(shuō)明拍賣(mài)業(yè)在土地領(lǐng)域的付出并未獲得相應(yīng)回報(bào)。
2.司法拍賣(mài)份額有所減少。當(dāng)年全省法院委托拍賣(mài)成交額實(shí)現(xiàn)30.8億元，比上年減少8.6%，在全省拍賣(mài)總額中的占比由上年的14.6%，下降到11.2%，下跌3.4個(gè)百分點(diǎn)，其中司法委托房地產(chǎn)成交額僅為21.8億元，比上年減少27.1億元，下降55.4%，是導(dǎo)致全省房地產(chǎn)拍賣(mài)額降幅較大的主要因素。據(jù)我省司法拍賣(mài)指定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的官網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2013年2月起到今年2月末的一年時(shí)間里，該系統(tǒng)發(fā)布拍賣(mài)公告534次，委托標(biāo)的600個(gè)，委托資產(chǎn)總額39.87億元，成交標(biāo)的78個(gè)，占標(biāo)的總數(shù)的13 %。其中，以起拍價(jià)成交標(biāo)的50個(gè)，占成交標(biāo)的總數(shù)的 64.1 %；溢價(jià)成交的28個(gè)，占成交標(biāo)的總數(shù)的35.9 %；成交標(biāo)的綜合溢價(jià)率為4.19%，綜合委托資產(chǎn)拍賣(mài)變現(xiàn)率為6.18%。由此可以看出，由于現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)普及程度、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)技術(shù)、社會(huì)認(rèn)知度以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商管理水平等多方面條件的限制，單純的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式，其成交率和溢價(jià)率都明顯低于現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)，不利于提高司法執(zhí)行效率。另一方面則是拍賣(mài)費(fèi)用水平明顯高于現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，不利于拍賣(mài)行業(yè)的健康發(fā)展。因此，有必要對(duì)單純網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式的適用性重新進(jìn)行研判。
3.其它機(jī)構(gòu)和其他類(lèi)拍品占比明顯上升。從標(biāo)的來(lái)源看，當(dāng)年全省其它部門(mén)委托拍賣(mài)成交額實(shí)現(xiàn)32.6億元，比上年增長(zhǎng)77.2%，首次超過(guò)法院委托拍賣(mài)成交額，成為僅次于政府部門(mén)的第二大拍品來(lái)源。從標(biāo)的類(lèi)型看，機(jī)械設(shè)備、原材料以及邊角余料等其他類(lèi)拍賣(mài)成交額實(shí)現(xiàn)20.5億元，比上年增長(zhǎng)25.8%。
4.文化藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)繼續(xù)向好。一方面是經(jīng)營(yíng)文化藝術(shù)品的企業(yè)陸續(xù)增多，開(kāi)發(fā)藝術(shù)品市場(chǎng)的投入增大，效果逐步顯露出來(lái)，另一方面是成交額持續(xù)上升，當(dāng)年全省文化藝術(shù)品拍賣(mài)額實(shí)現(xiàn)2.09億元，比前二年分別增長(zhǎng)86.6%和3.5%。
近年來(lái)全省文化藝術(shù)品拍賣(mài)成交情況表
|
年度 |
拍賣(mài)成交額（億元） |
拍賣(mài)成交場(chǎng)次（場(chǎng)） |
拍賣(mài)傭金收入（萬(wàn)元） |
年成交百萬(wàn)以上企業(yè)數(shù)量（家） |
|
2011 |
1.12 |
31 |
876 |
8 |
|
2012 |
2.03 |
30 |
1395 |
7 |
|
2013 |
2.09 |
25 |
1290 |
5 |
5.股權(quán)債權(quán)拍賣(mài)額度大幅上升。當(dāng)年全省股權(quán)債權(quán)拍賣(mài)成交額實(shí)現(xiàn)24.5億元，比上年增長(zhǎng)6.2倍，其中遼寧建投拍賣(mài)有限公司拍賣(mài)的岫巖凱盛玉礦部分國(guó)有股權(quán)成交18.5億元，成為拉動(dòng)該項(xiàng)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)的主要因素。
6.機(jī)動(dòng)車(chē)拍賣(mài)額首破億元關(guān)口。當(dāng)年機(jī)動(dòng)車(chē)拍賣(mài)實(shí)現(xiàn)1.3億元，比前二年分別增長(zhǎng)32.6%和47.7%。目前，雖然機(jī)動(dòng)車(chē)拍賣(mài)市場(chǎng)規(guī)模還較小，但是隨著機(jī)動(dòng)車(chē)社會(huì)保有量的快速增加和二手車(chē)交易的日趨活躍，機(jī)動(dòng)車(chē)拍賣(mài)市場(chǎng)前景可進(jìn)一步看好。
三、困難和問(wèn)題仍比較突出
2013年，在全國(guó)性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展增速放緩的大背景下，拍賣(mài)企業(yè)普遍感到經(jīng)營(yíng)難度增大。其主要表現(xiàn)，
一是可供拍賣(mài)資源增長(zhǎng)乏力，部分傳統(tǒng)委托業(yè)務(wù)萎縮。如法院委托拍賣(mài)成交額30.8億元，比上年減少8.6%。再如長(zhǎng)城、信達(dá)等幾大資產(chǎn)管理公司以及國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的委拍量均有不同程度的減少，委拍標(biāo)的整體品質(zhì)呈下降趨勢(shì)。
二是競(jìng)買(mǎi)人出手更加謹(jǐn)慎。受期望值下調(diào)影響，一些投資者參與拍賣(mài)活動(dòng)的熱情降低，競(jìng)買(mǎi)行為更加理智審慎，對(duì)拍賣(mài)結(jié)果產(chǎn)生很大負(fù)面影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全省拍賣(mài)成交場(chǎng)次為1912場(chǎng)，比上年減少121場(chǎng)，下降幅度為6%，相對(duì)應(yīng)的流拍場(chǎng)次則達(dá)到1576場(chǎng)，比上年增加486場(chǎng)，增長(zhǎng)幅度高達(dá)44.6%，遠(yuǎn)高于正常年份水平。許多過(guò)去可一次性拍賣(mài)成交的，現(xiàn)在二拍、三拍也難以順利成交，競(jìng)買(mǎi)人心態(tài)影響由此可見(jiàn)一斑。
三是市場(chǎng)環(huán)境壓力增大。有些權(quán)利部門(mén)不按市場(chǎng)規(guī)則辦事，行政工作越位、錯(cuò)位現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，有的利用資源管理優(yōu)勢(shì)，自成體系、搞壟斷經(jīng)營(yíng)。如沈陽(yáng)市某區(qū)政府脫離政府部門(mén)要“為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境”角色定位，違背國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，自行以競(jìng)價(jià)方式處置公務(wù)車(chē)輛，“以掛牌之名，行拍賣(mài)之實(shí)”，加之其不具備拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍，在拍賣(mài)過(guò)程及后期過(guò)戶等環(huán)節(jié)出現(xiàn)不少問(wèn)題，引起較多社會(huì)非議，也侵害了拍賣(mài)行業(yè)的利益，應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。
四是企業(yè)業(yè)績(jī)分化明顯。在復(fù)雜多變的市場(chǎng)條件下，經(jīng)營(yíng)管理水平、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力，市場(chǎng)應(yīng)變能力等因素成為檢驗(yàn)企業(yè)的試金石。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全省成功舉辦拍賣(mài)會(huì)超過(guò)10場(chǎng)的企業(yè)有61家，比前二年分別減少12.8%和20.8%；實(shí)現(xiàn)傭金收入超過(guò)50萬(wàn)元的有76家，低于50萬(wàn)元有130家，零傭金的45家，分別占拍賣(mài)企業(yè)總數(shù)的30.3%、51.7%和17.9%，部分企業(yè)已處于歇業(yè)或半歇業(yè)狀態(tài)。
四、當(dāng)前要著力做好的幾項(xiàng)工作
2014年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的復(fù)雜局面，全省拍賣(mài)界同仁要團(tuán)結(jié)一心，同心同德，頑強(qiáng)努力，共克時(shí)艱，外爭(zhēng)公平，內(nèi)抓規(guī)范，積極推進(jìn)拍賣(mài)改革，回歸拍賣(mài)本源、樹(shù)立行業(yè)正氣，擴(kuò)大行業(yè)影響，確保全省拍賣(mài)行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
（一）堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣
雖然當(dāng)前拍賣(mài)行業(yè)面臨很大壓力，但是有利于拍賣(mài)行業(yè)健康發(fā)展的有利因素也在不斷積聚，隨著拍賣(mài)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展延伸和國(guó)家政治體制改革的不斷深入以及反腐力度的不斷增強(qiáng)，拍賣(mài)市場(chǎng)環(huán)境將逐步得到改善。另一方面，在廣大拍賣(mài)企業(yè)堅(jiān)持不懈的努力下，拍賣(mài)領(lǐng)域正在逐步擴(kuò)大，大量新的拍賣(mài)資源將得到開(kāi)發(fā)利用。因此，要引導(dǎo)企業(yè)正視困難，樹(shù)立攻堅(jiān)克難、逆勢(shì)而上的信心和勇氣，提高市場(chǎng)應(yīng)變能力，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)意識(shí)，拓展經(jīng)營(yíng)拍賣(mài)領(lǐng)域，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，爭(zhēng)取更大的經(jīng)營(yíng)成果，同時(shí)，要促進(jìn)企業(yè)下決心改變經(jīng)營(yíng)模式雷同的問(wèn)題，向一專(zhuān)多能的方向發(fā)展，爭(zhēng)取在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方面有所突破。
（二）加強(qiáng)行業(yè)自律，提升經(jīng)營(yíng)規(guī)范化水平
公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信是拍賣(mài)的靈魂，離開(kāi)了這個(gè)靈魂，拍賣(mài)業(yè)就失去了生命力。目前，我省拍賣(mài)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)方面的總體情況是好的，但是在拍賣(mài)業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題也在增多，擾亂了市場(chǎng)秩序，損害了拍賣(mài)行業(yè)的整體形象，需要認(rèn)真加以解決。正人先正己，規(guī)范拍賣(mài)市場(chǎng)秩序必須從自身做起。要教育引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立法治思想觀念，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)侵襲，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格拍賣(mài)流程管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，要建立嚴(yán)格的行業(yè)監(jiān)管體系和舉報(bào)查實(shí)處理工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決查處拍賣(mài)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，要依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。
（三）積極推進(jìn)公共資源拍賣(mài)中心建設(shè)
拍賣(mài)業(yè)幾十年來(lái)快速成長(zhǎng)的實(shí)踐證明，拍賣(mài)相對(duì)于其它交易方式，具有更加公開(kāi)、公平、公正的特點(diǎn)，是公共資源處置的****交易方式。但是由于分散拍賣(mài)與有效監(jiān)督管理之間的矛盾一直沒(méi)有得到有效解決，導(dǎo)致社會(huì)上對(duì)拍賣(mài)方式的非議增多，已經(jīng)成為阻礙拍賣(mài)業(yè)健康發(fā)展的突出矛盾。因此，從體制、機(jī)制上進(jìn)行拍賣(mài)改革已勢(shì)在必行。目前，上海、廣西等地建設(shè)公共資源拍賣(mài)中心，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)與網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)的有機(jī)統(tǒng)一的做法，對(duì)于克服拍賣(mài)過(guò)程的各種弊端具有較強(qiáng)的針對(duì)性，已經(jīng)得到有各方面及業(yè)內(nèi)的普遍認(rèn)可。目前我省沈陽(yáng)、大連兩個(gè)中心城市的公共資源拍賣(mài)中心建設(shè)已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，即將投入使用，其它市6月底前也將完成建設(shè)任務(wù)。下一步，隨著公共拍賣(mài)交易平臺(tái)的公益性、拍賣(mài)方式的多樣性、監(jiān)督管理的有效性等優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，對(duì)于促進(jìn)拍賣(mài)活動(dòng)由分散走向集中，實(shí)現(xiàn)拍賣(mài)過(guò)程更加陽(yáng)光、規(guī)范都將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
（四）加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)
要在省服務(wù)業(yè)委的大力支持下，進(jìn)一步密切與工商、法院、海關(guān)、國(guó)資委、金融管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面的關(guān)系，建立定期的工作會(huì)商制度與協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)行業(yè)發(fā)展的最新情況，反映行業(yè)的合理訴求，協(xié)調(diào)有關(guān)政策，爭(zhēng)取有關(guān)方面出臺(tái)包括國(guó)有產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)、司法委托拍賣(mài)、土地拍賣(mài)、林權(quán)拍賣(mài)等方面的支持政策，打破地方封鎖和行業(yè)壟斷，減少拍賣(mài)市場(chǎng)的行政干預(yù)，爭(zhēng)取拍賣(mài)市場(chǎng)環(huán)境得到明顯的改善。
（五）加強(qiáng)和改進(jìn)協(xié)會(huì)工作，強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)功能。
要通過(guò)改進(jìn)遼寧拍賣(mài)網(wǎng)、遼寧拍賣(mài)群等窗口服務(wù)功能等措施，進(jìn)一步密切協(xié)會(huì)與會(huì)員之間的工作聯(lián)系，擴(kuò)大協(xié)會(huì)的服務(wù)功能，提升協(xié)會(huì)的凝聚力。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，建立健全協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作制度，發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍，加強(qiáng)拍賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合應(yīng)用方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括拍賣(mài)師、導(dǎo)拍員、記錄員的培訓(xùn)，適時(shí)組織省內(nèi)外同行間的學(xué)習(xí)交流及文化體育活動(dòng)，增強(qiáng)行業(yè)活力，擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響，營(yíng)造一個(gè)積極向上的行業(yè)形象。要通過(guò)協(xié)會(huì)卓有成效的工作，想會(huì)員之所想，送會(huì)員之所需，反映會(huì)員的訴求，及時(shí)為會(huì)員單位提供政策咨詢、法律援助、工作指導(dǎo)等多方面的服務(wù)，幫助會(huì)員解決實(shí)際問(wèn)題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省拍賣(mài)企業(yè)共同開(kāi)創(chuàng)全省拍賣(mài)業(yè)發(fā)展的新局面。
關(guān)于籌建公共資源拍賣(mài)中心的請(qǐng)示
（遼拍協(xié)發(fā)[2013]12號(hào)）
遼寧省服務(wù)業(yè)委員會(huì)：
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣(mài)工作的若干規(guī)定》（法釋[2011]21號(hào)）和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好司法拍賣(mài)改革相關(guān)工作的通知》（商辦流通函[2012]487號(hào)）精神，為進(jìn)一步完善拍賣(mài)管理制度和管理方式，促進(jìn)拍賣(mài)活動(dòng)更加規(guī)范、公平、公正，我們擬在全省開(kāi)展籌建公共資源拍賣(mài)中心工作。
一、建設(shè)公共資源拍賣(mài)中心的必要性
近年來(lái)，我省拍賣(mài)業(yè)發(fā)展總體情況是好的，但是由于多方面因素影響，拍賣(mài)活動(dòng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題也在增多，特別是圍標(biāo)、串標(biāo)、假拍、拍假等問(wèn)題屢禁不止，甚至難于發(fā)現(xiàn)，這些問(wèn)題雖然是個(gè)別企業(yè)的個(gè)別現(xiàn)象，但是其造成的社會(huì)影響很壞，一定程度上損害了拍賣(mài)的公信力，甚至影響到整個(gè)拍賣(mài)業(yè)的健康發(fā)展。為此，必須從監(jiān)督管理的制度規(guī)范和拍賣(mài)應(yīng)用技術(shù)手段兩個(gè)方面入手，以拍賣(mài)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)與網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)的有機(jī)結(jié)合為著力點(diǎn)，通過(guò)建立公共資源拍賣(mài)中心的方式，可以有效提高行業(yè)監(jiān)管水平，促進(jìn)拍賣(mài)交易規(guī)范化和拍賣(mài)過(guò)程的陽(yáng)光化。其主要作用，一是可以促進(jìn)拍賣(mài)活動(dòng)的適度集中，徹底解決分散拍賣(mài)與集中監(jiān)管之間的矛盾，有利于拍賣(mài)市場(chǎng)的培養(yǎng)和發(fā)展；二是由于標(biāo)準(zhǔn)化拍賣(mài)場(chǎng)所監(jiān)控設(shè)施比較齊全，有利于促進(jìn)拍賣(mài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化，從而降低“暗箱操作”的可能性；三是網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)技術(shù)的應(yīng)用，一方面可以有效地解決競(jìng)買(mǎi)人“圍標(biāo)、串標(biāo)”問(wèn)題，堵塞管理上的漏洞；另一方面，委托人、主管部門(mén)及有關(guān)方面可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)了解拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)而提高拍賣(mài)監(jiān)督管理的時(shí)效性。因此，搞好公共資源拍賣(mài)中心建設(shè)，對(duì)于解決當(dāng)前拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)拍賣(mài)回歸“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的行業(yè)本色都具有較強(qiáng)的針對(duì)性和重要意義。
二、建設(shè)公共資源拍賣(mài)中心的指導(dǎo)思想
通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化拍賣(mài)場(chǎng)所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共資源拍賣(mài)的“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一接受監(jiān)管”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)拍賣(mài)活動(dòng)集中化、拍賣(mài)場(chǎng)所規(guī)范化、拍賣(mài)手段科學(xué)化和監(jiān)督管理實(shí)時(shí)化的目標(biāo)，推動(dòng)拍賣(mài)行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。
三、建設(shè)公共資源拍賣(mài)中心的具體設(shè)想
目前，許多省市已開(kāi)展了公共資源拍賣(mài)中心建設(shè)工作，建議我省也盡快開(kāi)展相關(guān)工作，具體事務(wù)可委托我會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。
根據(jù)廣東的經(jīng)驗(yàn)和我省的實(shí)際，建議在14個(gè)省轄市分別設(shè)立1個(gè)拍賣(mài)中心，按照民辦非企業(yè)組織形式管理。具體建設(shè)方式采取政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和骨干企業(yè)多條腿走路的方針，既可以由政府部門(mén)投資興建，也可以由行業(yè)協(xié)會(huì)出資興建，還可以由骨干企業(yè)聯(lián)合或獨(dú)資興建，廣泛調(diào)動(dòng)各個(gè)方面參與建設(shè)的積極性，充分利用行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)有資源，盡可能少花錢(qián)，多辦事，辦好事。
在交易中心建設(shè)過(guò)程中，首先，要突出公共資源交易平臺(tái)的公益性。凡是依法設(shè)立的拍賣(mài)企業(yè)都可以進(jìn)場(chǎng)交易，交易中心管理方可按照成本核算原則適當(dāng)收取一定數(shù)額的場(chǎng)地使用費(fèi)，但不得以營(yíng)利為目的；其次，在場(chǎng)地方面須能夠滿足一般規(guī)模拍賣(mài)會(huì)的需要,營(yíng)業(yè)面積不少于100平方米、競(jìng)買(mǎi)人席位不少于150個(gè)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)買(mǎi)席位不少于10個(gè);第三，要保證各種硬件設(shè)施包括音響、視頻、數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸、投影儀等安裝調(diào)試到位，保證有效運(yùn)作；第四，要能夠通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)接口提供標(biāo)清現(xiàn)場(chǎng)直播，滿足網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)和拍賣(mài)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)管需要。
在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)方面，鑒于中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)的拍賣(mài)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)比較成熟，而且是免費(fèi)提供給會(huì)員使用的，按照擇優(yōu)選擇原則，擬確定“中拍網(wǎng)”為全省公共資源拍賣(mài)中心的指定網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)，中拍協(xié)已明確表示，將全力支持我省的公共資源拍賣(mài)中心建設(shè)，具體協(xié)調(diào)工作可由我會(huì)負(fù)責(zé)銜接落實(shí)。
為保證公共資源拍賣(mài)中心建設(shè)質(zhì)量，建議由省服務(wù)業(yè)委單獨(dú)或會(huì)同省工商局出臺(tái)一個(gè)加強(qiáng)拍賣(mài)市場(chǎng)建設(shè)的文件，由政府主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)共同組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)相關(guān)考核認(rèn)定工作。
特此請(qǐng)示。
附件1.遼寧省公共資源拍賣(mài)中心籌建方案
2.遼寧省公共資源拍賣(mài)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
2013年10月24日
附件1遼寧省公共資源拍賣(mài)中心籌建方案
根據(jù)商務(wù)部辦公廳《關(guān)于做好司法拍賣(mài)改革相關(guān)工作的通知》（商辦流通函[2012]487號(hào)）、《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣(mài)工作的若干規(guī)定》（法釋[2011]21號(hào)），為規(guī)范遼寧省公共資源拍賣(mài)中心的建設(shè)和管理工作，堵塞拍賣(mài)管理上的漏洞，促進(jìn)拍賣(mài)過(guò)程更加公開(kāi)、公平、公正，制定公共資源拍賣(mài)中心建設(shè)實(shí)施方案如下：
一 總則
本方案適用于由遼寧省服務(wù)業(yè)委員會(huì)委托遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)建設(shè)的公共資源拍賣(mài)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公拍中心）。
公拍中心建設(shè)管理以“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一接受監(jiān)管”為目標(biāo)，依照《公共資源拍賣(mài)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)。
根據(jù)兄弟省市的成功經(jīng)驗(yàn)和我省的實(shí)際，每個(gè)市可分別建立一個(gè)公拍中心。
公拍中心建設(shè)采取多條腿走路的方針，既可以由政府部門(mén)投資興建，也可以由行業(yè)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合出資興建。在實(shí)施過(guò)程中，要注意調(diào)動(dòng)多方面積極性，充分挖掘和利用行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)有資源，盡可能少花錢(qián)，辦好事。
公拍中心要面向拍賣(mài)企業(yè)開(kāi)放，按照公益性原則進(jìn)行管理。凡是依法設(shè)立的拍賣(mài)企業(yè)都可以進(jìn)場(chǎng)交易，交易中心可按照成本核算原則收取一定數(shù)額的場(chǎng)地使用費(fèi)，但不得以營(yíng)利為目的。
公拍中心須達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：拍賣(mài)場(chǎng)地面積不少于50平方米、競(jìng)買(mǎi)人席位不少于40個(gè)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)買(mǎi)席位不少于4個(gè)，音響、視頻、數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸、投影儀等各種硬件設(shè)施安裝調(diào)試到位，能夠通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)接口提供標(biāo)清現(xiàn)場(chǎng)直播，滿足網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)及有關(guān)方面實(shí)時(shí)監(jiān)管的需要。
公拍中心業(yè)務(wù)范圍：
（一）為拍賣(mài)企業(yè)從事涉訴資產(chǎn)、公物和罰沒(méi)物品以及各個(gè)政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)及其它涉公單位委托的公共資源類(lèi)拍賣(mài)活動(dòng)提供拍賣(mài)場(chǎng)地服務(wù)，協(xié)助維持拍賣(mài)秩序。
（二）為競(jìng)買(mǎi)人、行政監(jiān)管部門(mén)、委托人提供拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)、實(shí)時(shí)監(jiān)控管網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)督進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作；
（三）負(fù)責(zé)管理公拍中心場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施。
拍賣(mài)企業(yè)接受相關(guān)部門(mén)的公共資源拍賣(mài)委托后，拍賣(mài)會(huì)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐?/SPAN>公拍中心舉行。
二 進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)
進(jìn)場(chǎng)企業(yè)須與公拍中心簽訂進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)協(xié)議書(shū)，辦理進(jìn)場(chǎng)登記手續(xù)。
首次辦理進(jìn)場(chǎng)登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交《委托拍賣(mài)函》、拍賣(mài)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)記錄以及其他必要的書(shū)證材料。
公拍中心與進(jìn)場(chǎng)企業(yè)協(xié)商確定拍賣(mài)會(huì)的舉辦時(shí)間。如同一日期有多場(chǎng)拍賣(mài)會(huì), 由公拍中心根據(jù)拍賣(mài)企業(yè)登記時(shí)間先后順序進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
公拍中心對(duì)進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)情況整理登記，每月后5日前報(bào)遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)備案。
進(jìn)場(chǎng)企業(yè)應(yīng)將拍賣(mài)公告樣稿報(bào)送委托人審定，并在本地媒體及遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布。
進(jìn)場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)辦理競(jìng)買(mǎi)人登記手續(xù)，公拍中心可提供必要的協(xié)助。拍賣(mài)企業(yè)經(jīng)審核競(jìng)買(mǎi)人資料齊備、并已依規(guī)全額支付保證金后，向競(jìng)買(mǎi)人配置競(jìng)買(mǎi)號(hào)牌或網(wǎng)絡(luò)競(jìng)買(mǎi)登陸賬號(hào)，密碼由系統(tǒng)自動(dòng)生成，直接發(fā)送到競(jìng)買(mǎi)人所登記的手機(jī)上，確保安全。
申請(qǐng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人須提前向拍賣(mài)企業(yè)辦理競(jìng)買(mǎi)登記手續(xù)。
公拍中心使用統(tǒng)一的拍賣(mài)競(jìng)價(jià)號(hào)牌，競(jìng)買(mǎi)人憑競(jìng)價(jià)號(hào)牌進(jìn)入拍賣(mài)會(huì)場(chǎng)。舉行拍賣(mài)會(huì)期間，非拍賣(mài)會(huì)工作人員不得隨意進(jìn)入拍賣(mài)會(huì)場(chǎng)。拍賣(mài)會(huì)工作人員須佩帶工作證，以便標(biāo)識(shí)。
進(jìn)場(chǎng)企業(yè)組織實(shí)施、主持拍賣(mài)活動(dòng)，自行配備拍賣(mài)會(huì)所需文書(shū)、資料等。拍賣(mài)師須按照規(guī)定要求操作，儀表端莊、動(dòng)作規(guī)范。
公拍中心應(yīng)派出技術(shù)人員協(xié)助拍賣(mài)企業(yè)使用會(huì)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)設(shè)備，并協(xié)助對(duì)拍賣(mài)會(huì)過(guò)程進(jìn)行錄音、錄像，形成音頻、視頻文件提交給委托人備案。
拍賣(mài)會(huì)結(jié)束后，公拍中心與進(jìn)場(chǎng)企業(yè)經(jīng)交接、在《進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)登記簿》上簽字后方可離場(chǎng)。拍賣(mài)日后3個(gè)工作日內(nèi)，拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)將拍賣(mài)結(jié)果報(bào)公拍中心，由公拍中心匯總報(bào)送遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)備案，適時(shí)予以公布。
三 監(jiān)督管理
公拍中心接受省服務(wù)業(yè)委、省工商局和省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理，具體工作由遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
公拍中心統(tǒng)一使用中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)，在線開(kāi)設(shè)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控端口，各地服務(wù)業(yè)委、工商局及委托人可藉此對(duì)拍賣(mài)活動(dòng)信息和拍賣(mài)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。
公拍中心設(shè)視頻監(jiān)控室，為有關(guān)政府部門(mén)和委托人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管提供必要條件。
公拍中心發(fā)現(xiàn)拍賣(mài)企業(yè)與競(jìng)買(mǎi)人有惡意串通、損害他人利益的,可責(zé)令暫停拍賣(mài)并報(bào)主管部門(mén)審查、處理。
應(yīng)進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)企業(yè)違反規(guī)定,擅自在公拍中心以外場(chǎng)地召開(kāi)拍賣(mài)會(huì)的, 應(yīng)報(bào)請(qǐng)遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)核查,并上報(bào)遼寧省服務(wù)業(yè)委審定、處理。
公拍中心實(shí)行年檢制度。每年1月底前，拍賣(mài)中心須將上年度運(yùn)行總結(jié)相關(guān)資料報(bào)遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)初審后，上報(bào)遼寧省服務(wù)業(yè)委審核。審核不及格的，則停業(yè)整頓；整頓驗(yàn)收不及格的，取消公拍中心資格。
四 安全保衛(wèi)
公拍中心必須配備監(jiān)控?cái)z像頭，對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的競(jìng)買(mǎi)登記席，拍賣(mài)廳、電子競(jìng)價(jià)室、操作機(jī)房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，確保拍賣(mài)活動(dòng)場(chǎng)所的正常秩序。
公拍中心應(yīng)協(xié)助進(jìn)場(chǎng)企業(yè)做好安全保衛(wèi)工作，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行身份驗(yàn)證，維持會(huì)場(chǎng)秩序。
拍賣(mài)會(huì)召開(kāi)前須進(jìn)行拍賣(mài)場(chǎng)所安全檢查，包括對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施、電源、監(jiān)控設(shè)備等安全檢查。
拍賣(mài)會(huì)進(jìn)行過(guò)程中, 競(jìng)買(mǎi)人沒(méi)有特殊原因不得離開(kāi)座位隨意走動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)競(jìng)買(mǎi)人有惡意串通嫌疑的, 拍賣(mài)企業(yè)有權(quán)不予登記入場(chǎng); 拍賣(mài)師有權(quán)責(zé)令可疑競(jìng)買(mǎi)人離場(chǎng), 并取消其競(jìng)買(mǎi)資格。發(fā)現(xiàn)競(jìng)買(mǎi)人有暴力擾亂現(xiàn)場(chǎng)行為的, 應(yīng)立即制止并報(bào)警,協(xié)助公安等部門(mén)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。
公拍中心須制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并密切和社區(qū)派出所聯(lián)系，如發(fā)生突發(fā)情況，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系社區(qū)民警或治安人員到場(chǎng)處理。
公拍中心須配備相關(guān)防火設(shè)施，如滅火筒、感應(yīng)噴頭等，并保持場(chǎng)地消防通道暢通。拍賣(mài)會(huì)場(chǎng)禁止吸煙。
五 信息保密
進(jìn)場(chǎng)企業(yè)在拍賣(mài)中心召開(kāi)拍賣(mài)會(huì)可自帶電腦等設(shè)備。拍賣(mài)會(huì)相關(guān)資料由進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)企業(yè)相關(guān)人員掌握、保管，其他人員未經(jīng)許可不得索取相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。
進(jìn)場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)辦理競(jìng)買(mǎi)手續(xù)，應(yīng)對(duì)競(jìng)買(mǎi)人信息等資料保密，競(jìng)買(mǎi)登記席應(yīng)設(shè)立監(jiān)控設(shè)施，防止泄露競(jìng)買(mǎi)人信息。如發(fā)現(xiàn)有惡意獲取競(jìng)買(mǎi)人信息的，安保人員可依照公拍中心管理規(guī)定進(jìn)行處理。
如發(fā)現(xiàn)有因競(jìng)買(mǎi)人信息泄露，導(dǎo)致拍賣(mài)會(huì)出現(xiàn)惡意串通行為的，進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
拍賣(mài)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)信息由進(jìn)場(chǎng)企業(yè)掌握、保管，參與現(xiàn)場(chǎng)電子競(jìng)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人如需獲知自己的賬號(hào)、密碼，需憑身份證明以及相關(guān)競(jìng)買(mǎi)登記證明向進(jìn)場(chǎng)企業(yè)獲取。
在現(xiàn)場(chǎng)參加電子競(jìng)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人必須在拍賣(mài)中心安排的專(zhuān)屬網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)室進(jìn)行操作，禁止網(wǎng)絡(luò)競(jìng)買(mǎi)人和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)人混坐競(jìng)價(jià)；電子競(jìng)價(jià)室競(jìng)買(mǎi)人之間應(yīng)相互隔離，不得隨意走動(dòng)，防止串標(biāo)行為。
在拍賣(mài)會(huì)結(jié)束后，公拍中心應(yīng)將拍賣(mài)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)視頻刻錄3份光盤(pán)，分別由拍賣(mài)中心、拍賣(mài)委托人、進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)企業(yè)留存。拍賣(mài)中心應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)資料妥善歸檔保存。
六 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
公拍中心按照“有償使用、不牟贏利”的原則，可向進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不得超過(guò)拍賣(mài)傭金的10%。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
拍賣(mài)總成交金額20萬(wàn)元以下的（含20萬(wàn)元），服務(wù)費(fèi)不超過(guò)500元/場(chǎng)；
拍賣(mài)總成交金額20萬(wàn)元-100萬(wàn)元的，服務(wù)費(fèi)不超過(guò)1000元/場(chǎng)。
拍賣(mài)總成交額100萬(wàn)元以上的，服務(wù)費(fèi)可協(xié)商確定，最高不得超過(guò)傭金額的10%。
公拍中心每季度須將進(jìn)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)收取情況，報(bào)遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)備案。必要時(shí)遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)可視行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)進(jìn)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行微調(diào)。
公拍中心應(yīng)建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
附件2遼寧省公共資源拍賣(mài)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一、拍賣(mài)中心選址應(yīng)遵循因地制宜原則，選擇交通便利、停車(chē)位充足、電信網(wǎng)絡(luò)水電設(shè)施完備、物業(yè)管理規(guī)范、消防安全有保障的場(chǎng)地。
二、拍賣(mài)中心須建立1個(gè)或多個(gè)多功能綜合拍賣(mài)場(chǎng)所、電子競(jìng)價(jià)室、視頻監(jiān)控室以及機(jī)房。有條件的應(yīng)逐步建立業(yè)務(wù)受理、駐場(chǎng)辦公、簽約與結(jié)算及檔案管理等區(qū)城。
三、多功能綜合拍賣(mài)場(chǎng)所一般不少于80平方米，競(jìng)買(mǎi)人席位不少于60個(gè)，擁有專(zhuān)用寬帶，帶寬6M以上，配備不少于前后兩臺(tái)網(wǎng)絡(luò)攝像槍?zhuān)O(shè)立獨(dú)立電子競(jìng)價(jià)室，辦證前臺(tái)有.身份證識(shí)別器等檢測(cè)設(shè)施，能同時(shí)受理不少于10名競(jìng)買(mǎi)人的咨詢、登記、發(fā)牌等多項(xiàng)服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作流程順暢、性能穩(wěn)定，對(duì)完成涉訴資產(chǎn)和公共資源拍賣(mài)有可靠保證，能滿足如下要求:
1、能提供網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控、信息發(fā)布、電子拍賣(mài)功能;
2、可查詢委托拍賣(mài)項(xiàng)目完成進(jìn)度情況;
3、可自動(dòng)生成委托拍賣(mài)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù);
4、對(duì)用戶與拍賣(mài)會(huì)相關(guān)記錄、公告瀏覽等情況進(jìn)行日志保存。
四、拍賣(mài)中心網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)應(yīng)用中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)，依照中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)管理規(guī)則加強(qiáng)管理。網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)支持200人以上同時(shí)參與競(jìng)買(mǎi)，能滿足如下要求:
1、支持競(jìng)買(mǎi)人異地同步競(jìng)價(jià)，并按價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先原則確定當(dāng)前有效報(bào)價(jià);
2、支持拍賣(mài)師控制拍賣(mài)開(kāi)始、暫停及處理場(chǎng)內(nèi)意外權(quán)限;
3、支持用戶管理功能，確認(rèn)競(jìng)買(mǎi)人身份后，配置登錄帳號(hào)，隨機(jī)分配密碼，加強(qiáng)安全性等;
4、支持加價(jià)階梯設(shè)定、多倍加價(jià)選擇;
5、支持保留價(jià)設(shè)定，并根據(jù)保留價(jià)和競(jìng)價(jià)結(jié)果判斷成交與否及確認(rèn)最終成交價(jià)格;
6、支持從系統(tǒng)直接讀取標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和競(jìng)價(jià)結(jié)果;
7、條件成熟時(shí)系統(tǒng)應(yīng)能提供法院與銀行保證金賬戶的數(shù)據(jù)讀取。
五、公拍中心應(yīng)為委托機(jī)構(gòu)或監(jiān)管部門(mén)提供視頻監(jiān)控平臺(tái)并滿足如下要求:
1、為委托機(jī)構(gòu)或監(jiān)管部門(mén)配備監(jiān)控平臺(tái)登錄帳號(hào)及密碼，滿足委托機(jī)構(gòu)或監(jiān)管部門(mén)通過(guò)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)的要求
2、拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)配備監(jiān)管專(zhuān)線電話一部，為委托機(jī)構(gòu)及時(shí)傳送的口頭指令提供支持;
3、提供拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)硬盤(pán)存檔功能。
遼寧省公共資源拍賣(mài)中心即將投入運(yùn)行
根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和最高人民法院關(guān)于“司法拍賣(mài)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)管理部門(mén)確定的統(tǒng)一的交易場(chǎng)所或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行”以及遼寧省服務(wù)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于籌建公共資源拍賣(mài)中心的批復(fù)》精神，由遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)籌建的“遼寧省公共資源拍賣(mài)中心”日前已建設(shè)、安裝、調(diào)試完畢，即將投入運(yùn)行。
“遼寧省公共資源拍賣(mài)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公拍中心）”，是在遼寧省服務(wù)業(yè)委員會(huì)的支持和指導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一接受監(jiān)管”原則，以拍賣(mài)活動(dòng)集中化、拍賣(mài)場(chǎng)所規(guī)范化、拍賣(mài)手段科學(xué)化和監(jiān)督管理實(shí)時(shí)化為目標(biāo)，以現(xiàn)場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)同步拍賣(mài)模式構(gòu)建的專(zhuān)業(yè)化拍賣(mài)交易平臺(tái)。“公拍中心”設(shè)有容納200人的大型拍賣(mài)廳和50人的中型拍賣(mài)廳各1個(gè)，競(jìng)買(mǎi)登記接待廳1個(gè)，網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)室8間，可滿足一般拍賣(mài)會(huì)的基本需要。
“公拍中心”具有四項(xiàng)功能：
1. 現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)功能；
2. 網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)功能；
3. 現(xiàn)場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)同步拍賣(mài)功能；
4. 四是拍賣(mài)會(huì)服務(wù)與監(jiān)督功能。
“公拍中心”具有五個(gè)特點(diǎn)：
1.實(shí)現(xiàn)了拍賣(mài)場(chǎng)所規(guī)范化。“公拍中心”的2個(gè)拍賣(mài)廳，均按照拍賣(mài)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)有拍賣(mài)師主持臺(tái)及助拍、記錄、監(jiān)管等專(zhuān)用席位，安裝了投影（電視墻）、音響、監(jiān)控設(shè)施、及視頻、音頻的網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)入娮釉O(shè)備，可實(shí)現(xiàn)拍賣(mài)過(guò)程的全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。
二、實(shí)現(xiàn)了拍賣(mài)手段現(xiàn)代化。 “公拍中心”實(shí)現(xiàn)了10M專(zhuān)線光纖接入、100M光纖接入，中心局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)千M互聯(lián)，依托中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面與音頻的實(shí)時(shí)傳輸，可充分滿足現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)同步拍賣(mài)的需要。同時(shí)，為了****限度減少網(wǎng)絡(luò)延時(shí)問(wèn)題，“公拍中心”專(zhuān)門(mén)配建了8間網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)室，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)和網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的實(shí)時(shí)對(duì)接。網(wǎng)絡(luò)競(jìng)買(mǎi)人即可在“公拍中心”參加網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)，也可在其它場(chǎng)所參與網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)，可以充分滿足競(jìng)買(mǎi)人對(duì)競(jìng)價(jià)方式的不同選擇。
三、實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督管理實(shí)時(shí)化。可充分滿足委托人和有關(guān)管理部門(mén)的實(shí)時(shí)監(jiān)管要求。經(jīng)授權(quán)，委托人、行業(yè)主管部門(mén)、工商局、公安局、公證處等有關(guān)方面，都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)觀看“公拍中心”舉辦拍賣(mài)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)了解各種相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，可即時(shí)下達(dá)監(jiān)管指令，從而有效地提高監(jiān)管工作效率。
四、實(shí)現(xiàn)了拍賣(mài)信息發(fā)布、傳輸同步化。“遼寧拍賣(mài)網(wǎng)”作為“公拍中心”的宣傳窗口，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的拍賣(mài)公告、招商信息、拍賣(mài)標(biāo)的介紹、拍賣(mài)會(huì)結(jié)果查詢等欄目，拍賣(mài)當(dāng)事人及各有關(guān)方面可通過(guò)“遼寧拍賣(mài)網(wǎng)”及時(shí)查詢各種相關(guān)信息。
五、充分體現(xiàn)了公共交易平臺(tái)的開(kāi)放性和公益性。“公拍中心”以服務(wù)于拍賣(mài)企業(yè)和整個(gè)拍賣(mài)行業(yè)為宗旨，按照公益性機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，堅(jiān)持“不牟利”原則。“公拍中心”面向全省拍賣(mài)企業(yè)開(kāi)放，凡是依法設(shè)立的拍賣(mài)企業(yè)均可進(jìn)場(chǎng)舉辦拍賣(mài)會(huì)。在試運(yùn)轉(zhuǎn)期間免收服務(wù)費(fèi)。下一步是否收費(fèi)，根據(jù)具體情況另行確定。如果運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)困難，將收取適當(dāng)?shù)姆⻊?wù)費(fèi)，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)拍賣(mài)傭金的5%。
“公拍中心”是遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)和全體會(huì)員單位共同搭建的公共的拍賣(mài)交易平臺(tái)，希望能夠得到各有關(guān)方面和廣大拍賣(mài)企業(yè)關(guān)心、支持和愛(ài)護(hù)，通過(guò)大家的共同努力，促進(jìn)“公拍中心”盡快成長(zhǎng)起來(lái)。同時(shí)，歡迎全省廣大拍賣(mài)企業(yè)充分利用這個(gè)平臺(tái)，促進(jìn)拍賣(mài)更加規(guī)范，促進(jìn)拍賣(mài)業(yè)的更大更強(qiáng)、促進(jìn)整個(gè)拍賣(mài)行業(yè)更加陽(yáng)光燦爛！
遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處
2014年3月7日
文件匯編
關(guān)于通過(guò)遼寧拍賣(mài)網(wǎng)發(fā)布拍賣(mài)公告的通知
（遼拍協(xié)發(fā)[2013]13號(hào)）
各會(huì)員單位：
為貫徹落實(shí)中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于做好拍賣(mài)公告集中統(tǒng)一發(fā)布工作的通知》（中拍協(xié)[2013]41號(hào)）文件精神，規(guī)范拍賣(mài)企業(yè)公告行為，擴(kuò)大拍賣(mài)公告的受眾面，吸引更多的社會(huì)人士了解或參與拍賣(mài)，把《遼寧拍賣(mài)網(wǎng)》打造成全省最為權(quán)威、覆蓋面最為廣泛的拍賣(mài)公告發(fā)布媒體，我會(huì)網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了公告專(zhuān)區(qū)，為廣大會(huì)員單位免費(fèi)發(fā)布拍賣(mài)公告和招商信息，歡迎廣為利用。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站的《拍賣(mài)公告》和《招商信息》欄目，面向全省拍賣(mài)企業(yè)開(kāi)放。凡是本會(huì)會(huì)員單位均可以免費(fèi)在網(wǎng)站上發(fā)布拍賣(mài)公告或招商信息，非會(huì)員單位將適當(dāng)收取網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。
二、協(xié)會(huì)網(wǎng)站將盡快實(shí)現(xiàn)與中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)的連接，各單位在《遼寧拍賣(mài)網(wǎng)》發(fā)布公告后，其相關(guān)信息可由省拍協(xié)直接轉(zhuǎn)報(bào)中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)，企業(yè)無(wú)需另行報(bào)送。
三、請(qǐng)各拍賣(mài)企業(yè)在當(dāng)?shù)孛襟w刊發(fā)拍賣(mài)公告的同時(shí)，須將相關(guān)信息及時(shí)上傳《遼寧拍賣(mài)網(wǎng)》，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)以《遼寧拍賣(mài)網(wǎng)》取代平面媒體的拍賣(mài)公告發(fā)布功能。
四、操作方法見(jiàn)附件。
五、希望各會(huì)員企業(yè)按照本通知要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，自2014年1月1日起，各拍賣(mài)企業(yè)發(fā)布的拍賣(mài)公告均應(yīng)上傳到遼寧拍賣(mài)網(wǎng)。
聯(lián)系人：吳學(xué)東、李亞平，聯(lián)系電話：024-86894299。
附件：《網(wǎng)上發(fā)布拍賣(mài)公告操作指引》
遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)
2013年12月26日
附件1：網(wǎng)上發(fā)布拍賣(mài)公告操作指引
拍賣(mài)人與委托人簽定《拍賣(mài)委托合同》，取得被委托拍賣(mài)資格后，均可免費(fèi)在《遼寧拍賣(mài)網(wǎng)》上發(fā)布拍賣(mài)公告。具體操作步驟如下：
登錄遼寧拍賣(mài)網(wǎng)首頁(yè) → 在會(huì)員登錄欄輸入用戶名（用戶名為會(huì)員單位漢字全稱(chēng)） → 輸入密碼（企業(yè)登錄初始密碼均為：123456登錄后可以自行更改） → 輸入管理認(rèn)證碼：PowerEasy2008 → 輸入驗(yàn)證碼，進(jìn)入“網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)”主頁(yè)面 → 在“網(wǎng)站內(nèi)容添加”欄目下點(diǎn)擊“添加文章” → 選擇“所屬欄目”項(xiàng)目下拉菜單中的紅色背景部分的標(biāo)的類(lèi)型（類(lèi)型分為：房地產(chǎn)類(lèi)、機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)、物資類(lèi)、其他類(lèi)）選項(xiàng) → 在“文章標(biāo)題”欄目中，輸入公告標(biāo)題、拍賣(mài)會(huì)召開(kāi)日期（公告標(biāo)題應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化，如遼寧中金拍賣(mài)有限責(zé)任公司關(guān)于沈陽(yáng)市鐵西區(qū)興順街245號(hào)房產(chǎn)拍賣(mài)公告可簡(jiǎn)化為“遼寧中金住宅拍賣(mài)公告[2013.08.16]”） → 在“完整標(biāo)題”欄中再次輸入公告標(biāo)題 → “添加文章”頁(yè)面中第三項(xiàng)“關(guān)鍵字”欄內(nèi)填入公告發(fā)布單位簡(jiǎn)稱(chēng) → 在“文章作者”欄內(nèi)，填入公告發(fā)布人員姓名 → 在“文章內(nèi)容”欄內(nèi)，直接填入公告內(nèi)容（不須再填寫(xiě)公告標(biāo)題，公告內(nèi)容一律采用五號(hào)宋體字，行間距固定值為25磅） → 點(diǎn)擊最下面的添加鍵。頁(yè)面自動(dòng)彈出“添加文章成功”。企業(yè)公告錄入完畢后，由協(xié)會(huì)網(wǎng)站管理員審核后即可在網(wǎng)站頁(yè)面上生成公告信息。
附件2：網(wǎng)上發(fā)布招商信息操作指引
拍賣(mài)人與委托人達(dá)成合作意向后，均可免費(fèi)在《遼寧拍賣(mài)網(wǎng)》上發(fā)布招商信息。具體操作步驟如下：
登錄遼寧拍賣(mài)網(wǎng)首頁(yè) → 在會(huì)員登錄欄輸入用戶名（用戶名為會(huì)員單位漢字全稱(chēng)） → 輸入密碼（企業(yè)登錄初始密碼均為：123456登錄后可以自行更改） → 輸入管理認(rèn)證碼：PowerEasy2008 → 輸入驗(yàn)證碼，進(jìn)入“網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)”主頁(yè)面 → 在“網(wǎng)站內(nèi)容添加”欄目下點(diǎn)擊“添加文章” → 選擇“所屬欄目”項(xiàng)目下拉菜單中的紅色背景部分的招商信息選項(xiàng) → 在“文章標(biāo)題”欄目中，輸入招商信息標(biāo)題（標(biāo)題應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化，如遼寧中金拍賣(mài)有限責(zé)任公司關(guān)于沈陽(yáng)市鐵西區(qū)興順街245號(hào)房產(chǎn)招商信息可簡(jiǎn)化為“遼寧中金住宅項(xiàng)目招商信息） → 在“完整標(biāo)題”欄中再次輸入招商信息標(biāo)題 → “添加文章”頁(yè)面中第三項(xiàng)“關(guān)鍵字”欄內(nèi)填入招商信息發(fā)布單位簡(jiǎn)稱(chēng) → 在“文章作者”欄內(nèi)，填入招商信息發(fā)布人員姓名 → 在“文章內(nèi)容”欄內(nèi)，直接填入招商信息內(nèi)容（不須再填寫(xiě)招商信息標(biāo)題，招商信息內(nèi)容一律采用五號(hào)宋體字，行間距固定值為25磅。如需插入圖片，尺寸為：600×400） → 點(diǎn)擊最下面的添加鍵。頁(yè)面自動(dòng)彈出“添加文章成功”。企業(yè)招商信息錄入完畢后，由協(xié)會(huì)網(wǎng)站管理員審核后即可在網(wǎng)站頁(yè)面上生成招商信息。
關(guān)于建立遼寧拍賣(mài)群的通知
（遼拍協(xié)發(fā)[2013]14號(hào)）
各會(huì)員單位：
為了加強(qiáng)協(xié)會(huì)及會(huì)員之間的聯(lián)絡(luò)及相關(guān)信息交流與共享，本會(huì)秘書(shū)處利用騰訊QQ網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)建立了“遼寧拍賣(mài)群”，群號(hào)為：305585058，歡迎大家踴躍參與。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、本群的發(fā)展對(duì)象主要是拍賣(mài)企業(yè)及相關(guān)部門(mén)高管人員。各會(huì)員單位主要負(fù)責(zé)人都要入群，每個(gè)單位入群人數(shù)原則上不少于2人，特殊情況也可指定專(zhuān)人入群，并注意經(jīng)常瀏覽群內(nèi)信息。
二、建群的主要目的是加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的信息交流。各會(huì)員單位要把本地區(qū)、本單位最新信息及疑難問(wèn)題及時(shí)上傳到群內(nèi)，省拍協(xié)也會(huì)將工作動(dòng)態(tài)、行業(yè)信息等在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)布在群上，大家共同探討研究解決拍賣(mài)實(shí)踐中的最新情況和問(wèn)題，力爭(zhēng)把本群打造成方便快捷高效的信息實(shí)時(shí)交流平臺(tái)。
三、登錄使用本群須遵守國(guó)家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)使用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺(tái)的嚴(yán)肅性。
四、加入本群的名片統(tǒng)一格式為：登錄人員姓名+屬地+單位簡(jiǎn)稱(chēng)。如遼寧中金拍賣(mài)有限責(zé)任公司總經(jīng)理孫威，群名片應(yīng)為：孫威沈陽(yáng)遼寧中金。
遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)
2013年12月26日
中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)文件
中拍協(xié)[2014] 6號(hào)
關(guān)于開(kāi)展2014年
拍賣(mài)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)補(bǔ)充評(píng)估的通知
各省（區(qū)、市）拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)拍賣(mài)企業(yè)：
根據(jù)中拍協(xié)四屆四次理事會(huì)暨四屆七次常務(wù)理事會(huì)決定，于2014年3-7月期間開(kāi)展一次“拍賣(mài)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)補(bǔ)充評(píng)估”，即凡2012年因不滿足參評(píng)條件而未能參評(píng)的拍賣(mài)企業(yè)，可本著自愿原則參加此次補(bǔ)充評(píng)估。
此次補(bǔ)充評(píng)估仍依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《拍賣(mài)企業(yè)的等級(jí)評(píng)估與等級(jí)劃分》（GB/T27968-2011）和中拍協(xié)四屆四次常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)的《拍賣(mài)企業(yè)等級(jí)評(píng)估暫行辦法》開(kāi)展具體工作，評(píng)估分兩個(gè)階段進(jìn)行，即企業(yè)申報(bào)資格確認(rèn)階段和企業(yè)資料申報(bào)與評(píng)審階段。現(xiàn)就企業(yè)申報(bào)資格確認(rèn)階段的有關(guān)工作安排如下：
（一）按照GB/T 27968-2011有關(guān)要求，申請(qǐng)此次補(bǔ)充評(píng)估的拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)符合以下參評(píng)條件：
1、未參加2012年拍賣(mài)企業(yè)等級(jí)評(píng)估的；
2、成立時(shí)間為2011年1月1日以前（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）；
3、在2011年1月1日至2013年12月31日的考核期限內(nèi)及評(píng)估結(jié)果發(fā)布日之前，沒(méi)有因違規(guī)經(jīng)營(yíng)受到行政處罰或在生效裁判中被確認(rèn)為有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；
4、2011年1月1日至2013年12月31日的考核期限內(nèi)，每年度拍賣(mài)成交額均不為零；
5、截止此次補(bǔ)充評(píng)估基準(zhǔn)日（2013年12月31日）之前，擁有國(guó)家注冊(cè)拍賣(mài)師不少于1名，拍賣(mài)從業(yè)人員不少于3名。
（二）申請(qǐng)參加此次補(bǔ)充評(píng)估的拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)于2014年3月15日前，按要求報(bào)送“補(bǔ)充評(píng)估申報(bào)回執(zhí)表（見(jiàn)附件）”至中拍協(xié)評(píng)估辦。
（三）中拍協(xié)評(píng)估辦將于2014年3月15日后匯總申報(bào)回執(zhí)，對(duì)企業(yè)參評(píng)資格進(jìn)行審核、確認(rèn)，符合補(bǔ)充評(píng)估參評(píng)條件的拍賣(mài)企業(yè)將進(jìn)入申報(bào)資格確認(rèn)名單，在中拍協(xié)官方網(wǎng)站進(jìn)行公告。
（四）4月初，中拍協(xié)網(wǎng)站將對(duì)申報(bào)資格確認(rèn)企業(yè)開(kāi)放補(bǔ)充評(píng)估資料申報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)入企業(yè)資料申報(bào)與評(píng)審階段。未按時(shí)報(bào)送“補(bǔ)充評(píng)估申報(bào)回執(zhí)”的，或申報(bào)資格未被確認(rèn)的拍賣(mài)企業(yè)將無(wú)法進(jìn)行系統(tǒng)申報(bào)。
網(wǎng)上資料申報(bào)、評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查等第二階段相關(guān)工作，中拍協(xié)將于3月中下旬另行通知。
（五）中拍協(xié)評(píng)估辦聯(lián)系方式：
網(wǎng) 址：www.caa123.org.cn
聯(lián)系人：歐樹(shù)英、趙晶
電 話：010-68391137、38、39、40轉(zhuǎn)8016
2014年2月20日
關(guān)于繳納2014年度會(huì)費(fèi)的通知
（遼拍函[2014]1號(hào)）
各會(huì)員單位：
依據(jù)《遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)章程》及《遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員管理辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將繳納2014年度會(huì)費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、繳納時(shí)間：2014年3月31日前。
二、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)《遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)》表決通過(guò)，自2014年執(zhí)行新的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)員單位1500元/年，理事單位3000元/年，副會(huì)長(zhǎng)單位5000元/年，會(huì)長(zhǎng)單位10000元/年。
三、繳納方法：可通過(guò)銀行電匯方式繳納會(huì)費(fèi)，也可直接到省拍協(xié)繳納會(huì)費(fèi)。我會(huì)收到匯款后，將會(huì)費(fèi)收據(jù)以掛號(hào)信方式寄回（請(qǐng)?jiān)趨R款時(shí)注明單位名稱(chēng)和匯款用途，不要以個(gè)人名義匯款）。
開(kāi)戶行：沈陽(yáng)招商銀行北陵支行，帳號(hào)：241682248710001，戶名：遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)。
四、其他事項(xiàng)：凡2012和2013年未繳納會(huì)費(fèi)的，請(qǐng)?jiān)诒敬卫U納會(huì)費(fèi)時(shí)一并補(bǔ)繳。
五、聯(lián)系方式：聯(lián)系人：吳學(xué)東、劉華娟，電話：86894299，地址：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)白龍江街60號(hào)，郵政編碼：110031。
遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處
2014年2月28日
職業(yè)教育
遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)2014年
拍賣(mài)從業(yè)人員培訓(xùn)考試工作計(jì)劃
1、培訓(xùn)目的：提高拍賣(mài)從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力，深入學(xué)習(xí)掌握拍賣(mài)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，具備從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的基本能力。
2、培訓(xùn)規(guī)模：本次培訓(xùn)計(jì)劃招收學(xué)員150人。培訓(xùn)對(duì)象主要是省內(nèi)各拍賣(mài)企業(yè)未取得拍賣(mài)從業(yè)資格證書(shū)的從業(yè)人員，同時(shí)可接受有志于從事拍賣(mài)工作及兄弟省市有關(guān)人員參加。
3、培訓(xùn)時(shí)間：2014年6月下旬；培訓(xùn)地點(diǎn)：沈陽(yáng)軍區(qū)現(xiàn)代管理學(xué)院。
4、課程設(shè)置和教師情況：遵循中拍協(xié)制定的“統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課程、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一授證”的培訓(xùn)原則，培訓(xùn)教材采用拍賣(mài)行業(yè)職業(yè)教育系列教材之一的2010年新版《拍賣(mài)基礎(chǔ)教程》。授課內(nèi)容及課時(shí)安排，按中拍協(xié)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，課程設(shè)置及教師安排：王敏瑩講授拍賣(mài)概論課程；王英明講授拍賣(mài)法與拍賣(mài)規(guī)則課程；劉濤講授拍賣(mài)標(biāo)的、拍賣(mài)人、拍賣(mài)委托課程；時(shí)俠講授拍賣(mài)標(biāo)的、拍賣(mài)公告與展示、競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)與成交課程；劉志堅(jiān)講授拍賣(mài)師、拍賣(mài)流程管理課程；李亞平講授拍賣(mài)行業(yè)監(jiān)督管理課程，集中授課6天，共36課時(shí)，考試半天，結(jié)業(yè)式半天。
5、考試及領(lǐng)證：培訓(xùn)人員參加中拍協(xié)統(tǒng)一命題考試，成績(jī)合格者，頒發(fā)中拍協(xié)用印的《中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)證書(shū)》。
6、報(bào)名時(shí)間：2014年4月下旬至6月上旬；報(bào)名方式：采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名和網(wǎng)上報(bào)名相結(jié)合的方式進(jìn)行。
7、培訓(xùn)費(fèi)用：按中拍協(xié)統(tǒng)一規(guī)定收取。
8、聯(lián)系方式：吳學(xué)東、劉華娟：024-86892499，地址：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)白龍江街60號(hào)，郵編：110031。
遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處
2014年2月17日
百家爭(zhēng)鳴
從江蘇法院推行淘寶網(wǎng)上實(shí)施司法拍賣(mài)談起
中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 林一平
根據(jù)江蘇省高級(jí)人民法院有關(guān)規(guī)定，從2014年1月1日起，江蘇省司法強(qiáng)制執(zhí)行財(cái)產(chǎn)全部上淘寶網(wǎng)競(jìng)價(jià)。隨后，南京市中級(jí)人民法院、鹽城市中級(jí)人民法院紛紛人駐淘寶網(wǎng)，開(kāi)設(shè)店鋪，擔(dān)綱“小二”，對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)。
筆者親歷上海十年之功打造的司法委托拍賣(mài)“上海模式”，自然感慨萬(wàn)千，不吐不快。
一、司法拍賣(mài)上淘寶有違社會(huì)分工的基本規(guī)律
司法拍賣(mài)是司法執(zhí)行工作的重要組成部分,是由法院委托專(zhuān)業(yè)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)承擔(dān)勘察標(biāo)的、查補(bǔ)證照、搬運(yùn)入庫(kù)、刊登公告、擬定規(guī)定、張貼告示、現(xiàn)場(chǎng)拍照、編制目錄、宣傳招商、接受咨詢、組織預(yù)展、報(bào)備工商、實(shí)施拍賣(mài)、收取價(jià)款、交割過(guò)戶、總結(jié)報(bào)告、資料存檔等一系列環(huán)環(huán)緊扣的節(jié)點(diǎn)組成的工作鏈條。這些工作的質(zhì)量直接關(guān)系到標(biāo)的成交率和成交價(jià)，直接關(guān)系到司法執(zhí)行案件當(dāng)事各方的正當(dāng)權(quán)益，關(guān)系到法院執(zhí)法效果以及法律尊嚴(yán)。現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)也好，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)也罷，都僅僅是其中的一個(gè)點(diǎn),不能取代拍前、拍中、拍后那么多的工作。“臺(tái)上一槌子、臺(tái)下數(shù)月功”就是此意。值得注意的是，司法拍賣(mài)上淘寶的始作俑者——浙江法院，也僅僅是將大約不足20%、 瑕疵較小的拍賣(mài)標(biāo)的上淘寶競(jìng)價(jià)，其余大量標(biāo)的仍是委托拍賣(mài)企業(yè)處置。
現(xiàn)在，江蘇司法拍賣(mài)全部標(biāo)的都要上淘寶，這么繁瑣、嚴(yán)密的工作由誰(shuí)來(lái)做呢？是淘寶做？不可能，因?yàn)樘詫氈皇翘峁┢脚_(tái)，網(wǎng)上留的都是經(jīng)辦法官的電話。由法官做？法官的法定職責(zé)是確保司法透明公正，而不是做這些輔助性工作。事實(shí)上，“被留下電話”的法官也是公務(wù)纏身，接通已經(jīng)不易，回答難免生硬，自然招商效果、執(zhí)行進(jìn)度也打了折扣。司法拍賣(mài)工作量大事雜，要做好勢(shì)必加劇司法資源的緊缺程度。在上海，這些工作是由30余家司法拍賣(mài)入圍企業(yè)300多個(gè)專(zhuān)業(yè)人員全力以赴完成。如果換做法官來(lái)做,公務(wù)員隊(duì)伍自然得招人擴(kuò)軍，這多出來(lái)的成本豈非由所有老百姓買(mǎi)單？一方面是拍賣(mài)企業(yè)空留運(yùn)能，被迫裁員；一方面是法官隊(duì)伍快速擴(kuò)軍，民眾買(mǎi)單。這似乎與李克強(qiáng)總理所說(shuō)“讓百姓過(guò)上好日子，政府就要過(guò)緊日子”的要求不相符合。
用專(zhuān)業(yè)的人,做專(zhuān)業(yè)的事，這是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。相比淘寶網(wǎng)上琳瑯滿目的普通商品（標(biāo)準(zhǔn)商品）,每一件拍賣(mài)標(biāo)的的種類(lèi)、權(quán)屬、現(xiàn)狀、稅費(fèi)、數(shù)量、交割、售后乃至瑕疵風(fēng)險(xiǎn)，以及流程中所涉及的其他工作都是具有相當(dāng)專(zhuān)業(yè)性、特殊性的，無(wú)法簡(jiǎn)單地一拍了之。因此，委托具備專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)豐富和長(zhǎng)期積累的大量客戶的拍賣(mài)企業(yè)當(dāng)是最優(yōu)選擇。這既是多年以來(lái)各級(jí)政府機(jī)關(guān)、人民法院、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)公開(kāi)處置財(cái)產(chǎn)權(quán)利的原因所在，也是社會(huì)分工專(zhuān)業(yè)化基本規(guī)律的重要體現(xiàn)，亦是符合十八屆三中全會(huì)“發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的決定性作用”精神的選擇。
二、司法拍賣(mài)上淘寶有違廉政建設(shè)的基本邏輯
如上文所述,拍賣(mài)標(biāo)的具有相當(dāng)?shù)奶厥庑浴?fù)雜性、專(zhuān)業(yè)性。因此，從1992年8月20日《國(guó)辦發(fā)（ 1992) 48號(hào)》文件《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于公物處理實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)的通知》，到2012年1月1 日公布實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣(mài)工作的若干規(guī)定》，再到近日的《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，這些法律法規(guī)核心都是，涉案資產(chǎn)、罰沒(méi)物資、公物均應(yīng)一律委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)的方式予以拍賣(mài)變現(xiàn)，各相關(guān)部門(mén)對(duì)此應(yīng)予以嚴(yán)格監(jiān)督。也就是說(shuō),拍賣(mài)企業(yè)依法承擔(dān)運(yùn)作責(zé)任，確保拍賣(mài)運(yùn)作專(zhuān)業(yè)高效；相關(guān)部門(mén)依法行駛監(jiān)督職權(quán)，確保資產(chǎn)處置公開(kāi)透明。
而現(xiàn)在江蘇法院充淘寶“小二”，一手牽?jī)杉遥苯优c當(dāng)事人、競(jìng)買(mǎi)人接觸，打破了自2005年 《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》實(shí)施后逐步筑起的“防火墻”， 既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，又當(dāng)“裁判員”，為“尋租”留下現(xiàn)實(shí)空間、為“勾兌”提供無(wú)限可能，實(shí)在令人匪夷所思。習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“司法機(jī)關(guān)不要去行駛依法不該由自己行使的權(quán)力”猶在耳畔。
再看“上海模式”，30余家委托拍賣(mài)人圍企業(yè)，受到由市商務(wù)委、市工商局、市高院、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市監(jiān)察局、市國(guó)資委、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、上海海關(guān)、市機(jī)管局等12個(gè)部門(mén)組成的上海市公共資源拍賣(mài)監(jiān)管委員會(huì)的全面監(jiān)督，企業(yè)員工兢兢業(yè)業(yè)、企業(yè)老總?cè)缏谋”?/SPAN>（因?yàn)椴僮鞑划?dāng)將被一票否決，淘汰出局）、拍賣(mài)運(yùn)作專(zhuān)業(yè)高效、相關(guān)部門(mén)也無(wú)一人因此違紀(jì)違規(guī)。難以想象，如若拍賣(mài)全程都由法官操盤(pán)，誰(shuí)又來(lái)監(jiān)督法院？發(fā)生糾紛，當(dāng)事人是向法院告法官嗎？“上海模式”在運(yùn)行過(guò)程中成效顯著，備受全國(guó)政協(xié)、中紀(jì)委、最高院、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家海關(guān)總署、國(guó)家工商總局、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局贊譽(yù)，難道也要舍近求遠(yuǎn)，照搬照抄還沒(méi)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的“淘寶模式”嗎？
三、司法拍賣(mài)上淘寶所謂優(yōu)勢(shì)亟須理性辨析
司法拍賣(mài)上淘寶所謂優(yōu)勢(shì)歸納起來(lái)有兩點(diǎn)，一是招商效果好，一是拍賣(mài)零傭金。
先談?wù)猩绦Ч谩Ｗ屛覀兝硇缘厮伎肌⒈嫖鲆幌拢筒浑y發(fā)現(xiàn)，淘寶司法拍賣(mài)那蕓蕓在線的眾生，其實(shí)是圍觀人群，真正參與競(jìng)價(jià)的著實(shí)寥寥無(wú)幾；那頻頻上升的競(jìng)價(jià)，其實(shí)僅百元幅度，價(jià)值數(shù)百萬(wàn)的房地產(chǎn)自然競(jìng)價(jià)不止；那令人振奮的溢價(jià),不過(guò)數(shù)字游戲，是經(jīng)歷兩次降價(jià)后的起拍價(jià)與成交價(jià)之比。我們不禁要問(wèn)，適用于普通商品（標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品）的競(jìng)價(jià)平臺(tái)，怎會(huì)適用于具有相當(dāng)特殊性、復(fù)雜性、專(zhuān)業(yè)性的司法拍賣(mài)標(biāo)的呢？
再說(shuō)拍賣(mài)零傭金。淘寶網(wǎng)只提供競(jìng)價(jià)平臺(tái)，不負(fù)責(zé)具體工作，看似免除拍賣(mài)傭金，其實(shí)增加諸多成本。大量具體工作由法官來(lái)做，是不是牽扯法官精力，占用了本已緊缺的司法資源？如果招人擴(kuò)軍，是不是增加了納稅人成本？如果不招人擴(kuò)軍，勢(shì)必?zé)o法保質(zhì)保量地完成執(zhí)行拍賣(mài)。
最重要的是，只有最專(zhuān)業(yè)的人做最專(zhuān)業(yè)的事,才會(huì)實(shí)現(xiàn)標(biāo)的價(jià)值的****化。這是毋庸置疑的。拍賣(mài)企業(yè)有專(zhuān)門(mén)的房產(chǎn)部、物資部、車(chē)輛部、股權(quán)部等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)司法委托拍賣(mài)標(biāo)的進(jìn)行專(zhuān)業(yè)梳理，有專(zhuān)門(mén)的咨詢、預(yù)展、拍賣(mài)、交割、結(jié)算的工作人員和流程體系，有專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)臧倉(cāng)庫(kù)和管理系統(tǒng)，這些恰恰是淘寶網(wǎng)乃至某個(gè)法院、幾位法官所無(wú)法具備的。
顯而易見(jiàn)的是，通過(guò)拍賣(mài)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)拍賣(mài)服務(wù)，促成的標(biāo)的價(jià)值****化帶來(lái)的收益一定是大于那區(qū)區(qū)平均不足3%的傭金成本。
四、司法拍賣(mài)應(yīng)首推“上海模式”
作為一名拍賣(mài)業(yè)的老兵，我認(rèn)為司法拍賣(mài)“上海模式”是最符合現(xiàn)實(shí)國(guó)情和時(shí)代要求，最值得推而廣之的模式。
第一，“上海模式”制度健全有保障。
“上海模式”是上海司法拍賣(mài)各個(gè)相關(guān)方遵循客觀規(guī)律、緊扣時(shí)代脈搏，進(jìn)行的一系列制度 創(chuàng)新的集合。委托與執(zhí)行分離、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)指定入圍，電腦搖號(hào)配對(duì)發(fā)包制度、年終考核一票否決制度、集中公共資源交易平臺(tái)拍賣(mài)制度，統(tǒng)一指定地點(diǎn)拍賣(mài)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)同步拍賣(mài)、統(tǒng)一指定媒體信息（公告)發(fā)布、統(tǒng)一指定賬戶資金監(jiān)管、統(tǒng)一專(zhuān)門(mén)委員會(huì)日常監(jiān)管,這些制度和措施的制 訂、實(shí)施、完善，將原本司法拍賣(mài)大量特殊性、專(zhuān)業(yè)性、復(fù)雜性的工作納人了一個(gè)嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)的體系中予以實(shí)施運(yùn)作和監(jiān)督管理，既有操作性、又有創(chuàng)新性。這些制度是“上海模式”的核心內(nèi)容， 是上海司法拍賣(mài)工作始終確保公開(kāi)透明、誠(chéng)信廉政、專(zhuān)業(yè)高效的根本原因，是上海司法拍賣(mài)近10年來(lái)取得的顯著成果。
第二，“上海模式”技術(shù)先進(jìn)有實(shí)效。
通過(guò)打造全國(guó)最專(zhuān)業(yè)的垂直型網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái) --公拍網(wǎng)，“上海模式”不僅實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)同步拍賣(mài)，而且實(shí)現(xiàn)了司法拍賣(mài)全部上網(wǎng)公開(kāi)競(jìng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了拍賣(mài)公告、招商信息、現(xiàn)場(chǎng)視頻、拍賣(mài)結(jié)果的統(tǒng)一發(fā)布和一站式查詢，實(shí)現(xiàn)了有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的遠(yuǎn)程同步監(jiān)督。值得一提的是,公拍網(wǎng)運(yùn)行三年多來(lái)，網(wǎng)上舉行的同步拍賣(mài)會(huì)逾3200場(chǎng)，標(biāo)的逾22萬(wàn)件。2011年，公拍網(wǎng)經(jīng)國(guó)家商務(wù)部、上海市政府驗(yàn)收，被列為“部市合作項(xiàng)目”向全國(guó)推薦，并被上海市商務(wù)委評(píng)為全市唯一一個(gè)行業(yè)性的“電子商務(wù)示范平臺(tái)”。
第三，“上海模式”自我改革有未來(lái)。
上海拍賣(mài)人正視淘寶網(wǎng)在客戶參與便捷性上的客觀優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)著手對(duì)“公拍網(wǎng)”實(shí)施升級(jí)改 版和宣傳推廣，以期使客戶有更好的參與體驗(yàn)，使“上海模式”更趨完美。
綜上所述,我以為“淘寶”不是“法寶”，工作鏈條的完善依靠某個(gè)節(jié)點(diǎn)的亮麗不可取，改革創(chuàng)新的事業(yè)依靠長(zhǎng)官意志的左右更不足道。在深人推進(jìn)黨的群眾路線教育活動(dòng)，大力踐行黨的十八屆三中全會(huì)精神之際，各地法院的司法改革創(chuàng)新之舉更應(yīng)實(shí)事求是。拿著印把子的法院領(lǐng)導(dǎo)們，真的要沉下身子、不扣帽子地聽(tīng)一聽(tīng)一線法官的心里話、聽(tīng)一聽(tīng)拍賣(mài)企業(yè)的大白話，遵循客觀規(guī)律、注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把好事辦好。那么，一個(gè)經(jīng)歷9年實(shí)踐檢驗(yàn)、制度健全、技術(shù)先進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)、備受贊譽(yù)，完美融合“線上競(jìng)價(jià)、線下服務(wù)”的司法拍賣(mài)“上海模式”就真的那么缺乏“誘 惑力”嗎？
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