- 2014年遼寧省拍賣行業(yè)發(fā)展報(bào)告
- 編輯：遼寧省拍… 發(fā)布時(shí)間：2015-5-13 15:43:57 瀏覽次數(shù)：2841次
一、基本情況
當(dāng)年，全省拍賣行業(yè)成交總額實(shí)現(xiàn)246.9億元，比上年減少28.6億元，同比下降10.4%�？鄢恋睾蟮呐馁u成交額為101.8億元，同比下降5.7%；拍賣傭金收入總額實(shí)現(xiàn)18767萬(wàn)元，比上年減少3345萬(wàn)元，同比下降15.1%；上繳稅金總額實(shí)現(xiàn) 1513萬(wàn)元，比上年減少474萬(wàn)元，同比下降23.9%；稅后利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)566萬(wàn)元，比上年銳減853萬(wàn)元，同比下降60.1%；當(dāng)年全行業(yè)盈利企業(yè)共有107戶，實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)2732萬(wàn)元，同比下降11.6%，虧損企業(yè)139戶，虧損總額為2167萬(wàn)元，同比上升29.6%。在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，企業(yè)普遍感受到前所未有的經(jīng)營(yíng)壓力。
二、市場(chǎng)變化特點(diǎn)
2、社會(huì)委托拍賣相對(duì)活躍。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大和傳統(tǒng)拍賣資源相對(duì)減少的情況下，各地拍賣企業(yè)普遍加大了市場(chǎng)開發(fā)力度，努力尋找新的拍賣增長(zhǎng)點(diǎn)，取得了較好成果。其主要表現(xiàn)：一是其他機(jī)構(gòu)委拍成交額有所上升，全年成交33.1億元，比上年增加0.4億元，增長(zhǎng)幅度為1.19%；二是個(gè)人委拍成交額增幅較大。全年個(gè)人物品成交3.7億元，比上年增加0.57億元，增長(zhǎng)幅度為18.1%；三是破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)委拍成交額實(shí)現(xiàn)3.76億元，比上年增加1.36億元，增幅為56.6%。
3、機(jī)動(dòng)車拍賣繼續(xù)保持快速上升態(tài)勢(shì)。受機(jī)動(dòng)車社會(huì)保有量持續(xù)上升和更新?lián)Q代步伐的加快，以及部分政府機(jī)關(guān)積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革等因素影響，2014年全省機(jī)動(dòng)車拍賣成交額實(shí)現(xiàn)1.87億元，比上年增加0.55億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到41.2%，雖然總額還不很大，但趨勢(shì)向好，未來(lái)的市場(chǎng)空間勢(shì)必進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)漸趨活躍。當(dāng)年全省文物藝術(shù)品拍賣成交額實(shí)現(xiàn)1.66億元，雖然比上年有所減少，但是市場(chǎng)正在發(fā)生一些積極的變化。首先是開展文物藝術(shù)品拍賣的企業(yè)增多，說(shuō)明業(yè)內(nèi)對(duì)藝術(shù)品拍賣的關(guān)注度在提升；其次是藝術(shù)品拍賣場(chǎng)次達(dá)到50場(chǎng)，較上年的25場(chǎng)翻一番；三是中低檔藝術(shù)品市場(chǎng)份額在擴(kuò)大。“盛世收藏亂世金”，伴隨社會(huì)文明的發(fā)展進(jìn)步，老百姓對(duì)藝術(shù)品的關(guān)注度穩(wěn)步提升，尤其是地方中青年藝術(shù)家作品上拍量的增多，將逐步成為地方藝術(shù)品市場(chǎng)中的骨干力量。
三、困難與問(wèn)題
1、流拍率持續(xù)上升。當(dāng)年全省拍賣行業(yè)共舉辦拍賣會(huì)3979場(chǎng)，其中成交1939場(chǎng)，成交率為48.7%，流拍2040場(chǎng)，流拍率由前二年的34.82%和48.16%，上升到51.3%。據(jù)分析，出現(xiàn)流拍率持續(xù)上升的主要原因，一是受持續(xù)低迷的市場(chǎng)形勢(shì)影響，投資者的市場(chǎng)預(yù)期下降，投資意愿不強(qiáng)，謹(jǐn)慎觀望情緒較為普遍；二是單純的網(wǎng)絡(luò)拍賣難以為競(jìng)買人群體所接受，由于拍賣物品的特殊性、競(jìng)買人群體的復(fù)雜性、以及傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣和交易條件等客觀因素的限制，許多人對(duì)單純的網(wǎng)絡(luò)拍賣持否定態(tài)度，不愿意參加網(wǎng)絡(luò)拍賣活動(dòng)，導(dǎo)致部分競(jìng)買人的流失。據(jù)調(diào)查，近二年省內(nèi)某官方指定的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)的進(jìn)場(chǎng)拍賣會(huì)分別為534場(chǎng)和515場(chǎng)，其中流拍場(chǎng)次則分別為465場(chǎng)和441場(chǎng)，流拍率分別達(dá)到87.1%和85.6%，在直接拉動(dòng)整體成交率快速下滑的同時(shí)，增加了企業(yè)成本，降低了拍賣效率。
2.拍賣傭金水平繼續(xù)下滑。在各個(gè)委托方千方百計(jì)降低拍賣成本和拍賣企業(yè)之間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的共同作用下，2014年全省拍賣行業(yè)傭金收入僅為18767萬(wàn)元，綜合傭金水平降至0.76%，下跌15.1%。分類別來(lái)看，除了藝術(shù)品和機(jī)動(dòng)車兩類拍品相對(duì)穩(wěn)定外，其它各拍賣大類的傭金水平均有下滑。其中，在傭金總額中權(quán)重最高的房地產(chǎn)類的傭金水平只有1.61%，較上年的2.23%，直降0.62個(gè)百分點(diǎn)，下跌幅度高達(dá)27.2%；另一個(gè)權(quán)重較大的其他類拍品，傭金水平只有1.40%，較上年的1.53%，減少0.13個(gè)百分點(diǎn)，下跌幅度達(dá)到9.5%。據(jù)測(cè)算，2014年度全省拍賣行業(yè)人均經(jīng)營(yíng)收入僅為6.69萬(wàn)元，扣除各項(xiàng)費(fèi)用后所剩無(wú)幾。情況表明，目前拍賣已經(jīng)成為典型的微利行業(yè)，過(guò)低的傭金水平已經(jīng)對(duì)整個(gè)拍賣行業(yè)的生存與發(fā)展構(gòu)成威脅。
3. 市場(chǎng)秩序方面的問(wèn)題仍比較突出。目前拍賣企業(yè)主要面臨來(lái)自三個(gè)方面的壓力：首先是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)無(wú)視拍賣法規(guī)和拍賣規(guī)律要求，利用技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)行介入拍賣市場(chǎng)，攪亂了拍賣市場(chǎng)的正常秩序，擠壓了拍賣企業(yè)的市場(chǎng)空間，甚至在沒有取得行政許可的情況下，非法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拍賣活動(dòng)；其次是有的部門或機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)處置過(guò)程中的隨意性較大，甚至做出一些違背拍賣規(guī)律的規(guī)定，致使拍賣企業(yè)只得無(wú)奈適從；再是拍賣企業(yè)之間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重，有的企業(yè)不顧經(jīng)營(yíng)成本地壓價(jià)競(jìng)標(biāo)，結(jié)果是以一己之利損害了他人或行業(yè)的整體利益。
四、對(duì)策建議
2、積極推進(jìn)拍賣體制機(jī)制改革。近年來(lái)，在拍賣業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中，分散拍賣與有效監(jiān)管的矛盾逐步顯露，“暗箱操作”、“串通”“惡性競(jìng)爭(zhēng)”等違法違規(guī)現(xiàn)象抬頭，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，損害的卻是整個(gè)行業(yè)，甚至引起一些機(jī)構(gòu)對(duì)行業(yè)公信度產(chǎn)生懷疑，必須認(rèn)真加以解決。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門以及商務(wù)部和中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)的政策導(dǎo)向精神，就是要通過(guò)發(fā)展第三方交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)拍賣體制機(jī)制上的變革，****限度地消除產(chǎn)生違法違規(guī)的土壤。目前，省拍協(xié)及部分地區(qū)的公共資源拍賣中心已籌建完畢，能夠滿足線上、線下交易要求的《遼寧省公共資源拍賣管理信息系統(tǒng)》也已交付使用，對(duì)于克服傳統(tǒng)拍賣存在的種種弊端，提高拍賣行為監(jiān)管水平，強(qiáng)化拍賣企業(yè)的自我約束意識(shí)，減少或消除拍賣活動(dòng)中的“串通”行為，增進(jìn)社會(huì)對(duì)拍賣的了解，都具有重要意義。近期要著力做好宣傳推廣工作，加快市級(jí)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，并以此帶動(dòng)拍賣規(guī)范化水平的提升。
3、抑制行業(yè)內(nèi)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。為加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范拍賣企業(yè)行為，特別是針對(duì)目前普遍存在的低價(jià)競(jìng)標(biāo)問(wèn)題，要發(fā)揮行業(yè)自律組織的積極作用，根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)的實(shí)際，修改和完善行業(yè)自律公約，細(xì)化具體條款，提高行業(yè)自律的可操作性。同時(shí)，要建立相應(yīng)的舉報(bào)查實(shí)制度，對(duì)于違反自律規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，可采取通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、取消相關(guān)資質(zhì)評(píng)定資格、提請(qǐng)主管部門嚴(yán)肅處理等措施，依法合規(guī)地進(jìn)行懲處，堅(jiān)決糾正行業(yè)內(nèi)的各種不正之風(fēng)。
4、努力爭(zhēng)取市場(chǎng)環(huán)境的改善。近年來(lái)，協(xié)會(huì)在加強(qiáng)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)方面做了一些積極工作，也取得一定成果。針對(duì)當(dāng)前拍賣行業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，首先要加強(qiáng)拍賣理論研究工作，充分認(rèn)識(shí)和理解拍賣交易方式的特殊性和內(nèi)在規(guī)律要求，在拍賣實(shí)現(xiàn)方式、適用范圍、交易特點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律規(guī)范及其保障措施等方面進(jìn)行深入的理論研究，探索有利于拍賣行業(yè)健康發(fā)展的途徑與方法，該堅(jiān)持的要堅(jiān)持，該摒棄的要摒棄。要?jiǎng)訂T全行業(yè)的力量，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳工作，全方位、多角度地發(fā)出行業(yè)的聲音，引導(dǎo)輿論，增進(jìn)有關(guān)方面對(duì)拍賣的了解與支持。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門及其他有關(guān)方面的溝通與協(xié)調(diào)，積極反映情況，提出行業(yè)合理訴求，爭(zhēng)取政策上的支持，促進(jìn)拍賣市場(chǎng)環(huán)境的改善。
遼寧省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)
二0一五年四月
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